乌兰察布市科技计划项目验收工作规程

为进一步加强和规范乌兰察布市科学技术局（以下简称“市科技局”）科技计划项目验收工作，确保科技计划执行效果和效益目标，根据《国务院办公厅关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见》（国办发〔2021〕32号）《内蒙古自治区科技计划项目管理办法》（内科发〔2022〕4号）《乌兰察布市科技计划项目管理办法》乌科发〔2020 〕40号等有关规定，制定本规程。

一、职责分工

（一）乌兰察布市科技计划项目（以下简称“项目”）验收采取一次性综合评价的方式组织，经批准立项且任务书约定验收的，均应按照约定时间及内容，按期完成验收。

（二）市科技局战略规划科负责项目验收工作总体安排，并负责对验收工作监督检查和科研诚信管理，办公室负责协调解决相关财务问题，成果管理与转化科负责对项目形成的成果进行管理，其它项目主管科室配合做好项目验收相关工作。

1、市科技局根据工作需要，可委托局属各中心、旗县市区科技管理部门或项目牵头单位组织开展验收工作。项目归口管理部门应配合做好项目验收工作。

2、受市科技局委托，局属各中心、旗县市区科技管理部门在市科技局验收申请受理的基础上，可负责专项经费10-30万元（不含）项目的验收。

3、受市科技局委托，项目牵头单位在市科技局验收申请受理的基础上，可对专项经费10万元（不含）以下的项目自行验收。

4、专项经费30万元以上的项目由市科技局主管科室组织专家验收。

（三）项目牵头单位和参与单位（以下统称“承担单位”）对本单位科研成果管理负主体责任，要组织对本单位科研人员的成果进行真实性审查，并按照分类分级管理的原则，对科研档案的真实性、完整性、准确性、系统性进行审查。项目（课题）负责人要对本项目（课题）的相关成果进行审核把关，检查科技报告完成情况和科技成果填报情况。

二、受理与审查

   （一）项目承担单位于项目执行期满前3个月，向归口管理部门提交项目验收申请，归口管理部门再向市科技局提交项目验收申请；市直单位可直接向市科技局提交验收申请。

（二）市科技局在受理项目验收申请后，由项目验收组织单位对以下内容进行验收前审查：

1、资料的完整性、合规性，所填内容是否与佐证材料相互对应且互为支撑，佐证材料是否具备效力；

2、科技报告是否提交，科技成果汇交信息是否完整，专利证书、技术标准、产品鉴定证书等证照是否属实；

3、财务凭证的完整性、合理性、合规性。

不符合验收前审查要求的不予受理，并一次性告知原因及补充完善事项。

根据工作需要，市科技局可邀请专家或专业管理人员，协助开展验收前审查工作。

三、验收内容

项目验收内容主要包括项目研究任务执行情况和资金管理使用情况。项目研究任务执行方面，重点对目标和考核指标完成情况、研究成果的水平及创新性、成果示范推广及应用前景、项目组织管理和内部协作配合、人才培养等情况进行评价。资金管理使用方面，重点对资金到位与拨付情况、会计核算与资金使用情况、预算执行与调整等情况进行评议。

四、验收方式

（一）项目验收一般采取组织会议集中验收的方式进行，特殊情况可采取线上的方式进行。

程序通常包括：

1、承担单位报告项目及课题执行情况；

2、专家组织质询；

3、专家组开展讨论和评议，形成综合验收意见。

（二）财政支持经费50万元以上的项目需由项目牵头承担单位提前组织财务审计。

（三）高校、科研院所、企业根据国家、自治区有关政策制定的合法合规的项目管理和经费使用细则，可以作为项目验收、经费审计的依据。

五、验收组织

（一）战略规划科负责制定年度期满需要验收项目统计表，确定项目验收工作组织单位和主管科室。

（二）验收工作组织单位（旗县市区科技和大数据管理局、农牧和科学局、市科技局属各中心）及主管科室，邀请不少于3名专家组成验收专家组（其中，财务专家一名），专家人数不足时，从市科技局专家信息库中随机抽取。专家组组长由专家组成员推荐产生。线上验收时，专家组组长由验收工作组织单位指定。

（三）专家评议坚持“客观公正、注重质量、鼓励创新、宽容失败”的原则，以任务书约定内容和相关佐证材料为依据，在审阅资料、听取汇报、现场查看和质询等基础上，对项目执行情况进行综合审察，由专家组长汇总形成验收意见。

六、验收结论

（一）对在执行期内项目任务书约定的各项考核指示全部完成，经费使用合理且通过财务专家审核的项目，给予验收通过。

（二）凡具有下列情况之一的，为不通过验收：

1、主要目标和任务未完成；

2、所提供的文件、资料数据不真实，存在弄虚作假情况；

3、未按要求提交科技报告，不配合监督检查，实施过程中出现重大问题，未能解决和做出说明，或研究开发过程及结果等存在纠纷尚未解决的；

4、财政专项经费使用存在严重问题；

5、存在其他严重问题。

（三）验收通过的项目结余资金，按相关规定使用。验收不通过的项目，按规定收回结余专项资金。项目承担单位和负责人因主观原因致使验收不通过的，纳入科研失信行为记录进行惩戒。

（四）项目验收结束后，承担单位要及时向市科技局提交验收材料，材料一式三份，并刻录光盘一张一并提交，以备存档。

七、验收责任与监督

（一）项目提前申请验收的，承担单位需提出书面申请。项目需要延期的，项目牵头单位应在实施期结束前3个月及时提出，原则上只能申请一次，延期时间不超过一年。

（二）项目验收工作全过程按照《内蒙古自治区科研诚信评价办法（试行）》（内科发〔2021〕25号）、《内蒙古自治区科研诚信管理办法》（内科政字〔2022〕12号），对各参与责任主体进行科研诚信管理。

附件：

1、乌兰察布市科技计划项目验收材料及验收

申请表
2、乌兰察布市科技计划项目验收信息表

3、乌兰察布市科技计划项目工作总结报告

4、乌兰察布市科技计划项目技术总结报告

5、乌兰察布市科技计划项目效益分析报告

6、乌兰察布市科技计划项目取得成果统计表

7、乌兰察布市科技计划项目经费决算表

8、乌兰察布市科技计划项目财务验收审计报告

9、项目审计表

10、乌兰察布市科技计划项目验收意见书

附件：乌兰察布市科技计划项目验收工作规程.docx