按照市委全面依法治市办《关于报送2022年法治政府建设情况报告的通知》要求，现将我局法治政府建设工作总结汇报如下。

我局全面贯彻落实习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义，统筹推进《法治中国建设规划（2020-2025）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》，全面准确贯彻落实“一规划两纲要”精神和要求，推动法治国家、法治政府、法治社会一体建设。

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责方面

（一）完善领导机制。及时调整法治建设工作领导小组，局党组书记、局长任组长，分管副局长任副组长，领导小组下设办公室，成员由办公室和相关业务科室负责人组成。明确法制工作年度总体要求、目标任务。局党组召开专题会部署了法治政府建设年度工作，把法治政府建设工作纳入局年度工作计划。并按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要负责人将推进法治建设第一责任人职责列入年终述职内容。

(二）压实法治建设责任。局领导积极参加市政府举办的各类法治政府建设专题培训，提高运用法治思维和法治方式解决的能力，始终将法治思维和法治方式贯穿于科技管理工作的全过程，善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，切实提升我局法治建设水平，局党组中心组定时开展集体理论学习习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记关于全面依法治国的新论述新要求。年初每人发放一本宪法和领导干部法治建设读本，开展学习4次，并将习近平法治思想纳入新入职干部法治教育培训，加强干部业务素质，增强了干部职工法治意识，推动依法行政工作有序开展。    

二、依法全面履行政府职能，进一步优化创新环境

（一）全面落实好《优化营商环境条例》，提高科技管理业务工作人员的理论和服务水平，为加快科技创新步伐奠定了理论基础。

（二）深化科技领域“放管服”改革，优化科技创新生态。认真开展行政权力事项梳理工作，共梳理出行政权力事项2项。其中，行政许可类1项、行政确认类1项，进一步简化了办事程序，缩短了办理时间。其中，外国人来华工作许可由法定20个工作日，缩短到10个工作日办结；技术合同认定登记由法定30个工作日办结，缩短到20工作日办结，提供材料由7项精减到4项，到现场3次缩减到0次,进一步推进“减环节、减时限、减流程”。同时将办事指南和流程图，利用政务服务网、科技局门户网站向社会公开。按照“三集中，三到位”要求，在政务服务大厅设立窗口，授权市政务服务中心统一受理和初审，获得了企业和群众认可。

（三）持续推动科技体制改革。2022年共承担改革任务4项，均为牵头任务。分别是：推动《乌兰察布市加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新发展若干措施》落地见效；落实自治区改革完善财政科研经费管理实施意见，创新科技项目立项和组织管理方式，推行“揭榜挂帅”制度，健全以需求为导向的项目形成机制；培育科技成果转移转化服务机构，梯次培育科技型企业，加快先进技术成果落地转化；探索企业科技特派员制度，加强科技特派员工作站建设。细化责任科室及单位，理清部门职责权限，按时间进度按月报送推进情况。先后制定出台了《内蒙古肉羊种业繁育技术创新中心实施方案》《2022年市本级预算安排科技创新资金使用方案（第一批）》《乌兰察布市科技计划“揭榜挂帅”实施细则》《乌兰察布市科技企业孵化器管理办法（试行）》《乌兰察布市级科技特派员工作站工作指引》等一系列政策措施，营造了良好的创新政策环境。

（四）加强科研诚信体系建设工作。按照乌兰察布市社会信用体系建设领导小组办公室相关文件要求，成立乌兰察布市科研信用体系建设领导小组。大力弘扬科学家精神，普及科学知识，宣传科研诚信制度，使民众充分认清科研诚信的重要性，增强诚信意识。

（五）进一步放宽科技项目经费支出管理。会同财政部门制定出台了《乌兰察布市进一步完善财政科研项目资金管理等政策意见》《乌兰察布市科技计划项目管理办法》《乌兰察布市科技成果转化专项资金项目管理办法》等一系列政策措施，进一步放宽了科技项目经费支出管理。

三、行政执法和完善依法行政制度体系方面

（一）加强行政执法人员培养。针对全局无具有行政执法资格的情况，积极组织机关人员参加各类法律知识及执法资格考试培训，力争使我局行政执法人员全部通过执法认证。

（二）近年来，我局认真清理规范性文件，共涉及规范性文件8件，继续有效规范性文件6件，废止和宣布失效的规范性文件2件，拟修改后重新公布的规范性文件0件；开展了《中华人民共和国民法典》涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作；坚持目标导向和问题导向，修订完善各项工作制度，做到以制度管人管事，增强制度制定统筹性和计划性，推动机关制度执行力提升。

四、推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

为贯彻落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》，我局完善制定了《市科技局重大行政决策合法性审查制度》、“三重一大”集体决策制度、依法行政决策、科研项目管理制度，强化科研项目立项专家论证和风险评估等。同时，聘请了法律顾问，强化法治建设。     

五、强化对行政权力的制约和监督方面

在行使行政权力过程中，我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督，未出现因违法行政被追责的情况。同时全面推行了政府信息公开制度，制定了《乌兰察布市科技局主动公开政府信息工作制度》、《乌兰察布市科技局依申请公开政府信息工作制度》、《乌兰察布市科技局政府信息公开保密审查制度》和《市科技局“一把手”权力清单和负面清单管理办法》。依法处理信访事项，有效化解矛盾，提高科技领域服务效率。

六、加强法治宣传教育方面

（一）我局围绕以“习近平法治思想为指引，坚定不移走中国特色社会主义法治道路”这一主题，利用科普活动宣传周、全国科普日、科技“三下乡”、全民国家安全教育日、民法典宣传月和“12·4”国家宪法宣传日等活动，共开展科普宣传活动5次，设立咨询展台30多个，展出宣传展板200余块，发放宣传资料2万余份（册），发布各类信息1千余条。同时举办了“科技助力数字精准化农业建设暨2022年全市种植业科技特派员培训会”，培训种植业方面的科技特派员，以及农业科技园区、农业专业合作社、农业科技型企业的技术负责人等100多人次。通过微信、电话等线上手段发布科技服务信息、开展农牧业生产技术指导350余次。

（二）深入学习宣传《中华人民共和国民法典》。组织全体党员干部集中观看了《我是民法典》、《民法典你我他》学习视频及自治区科技厅主办的民法典专题知识讲座学习，为提高干部职工的法律意识，做到全体干部职工人手一册，为有效实施民法典营造良好环境。

（三）继续做好宪法学习和宣传，全面落实好“谁执法谁普法”普法责任制。继续在“互联网+”科技信息服务上下功夫。强化“乌兰察布市工业科技信息服务平台”建设，优化调整栏目功能，增强高新技术产业信息化服务能力。

（四）加强对工作人员的法治教育培训。为贯彻落实全体党员干部要带头遵尊法学法守法用法的要求，推动干部职工旁听庭审活动常态化制度化。市科技局组织全体干部职工观看《技术合同》庭审视频和廉政警示片，增强干部职工的法治意识。

我局在法治政府建设中做了大量的工作，也取得了一定成绩，但对照市委、市政府要求，还存在一些差距，主要表现在：社会公众对科技法规知识掌握还不够全面，工作人员依法行政能力和意识还需进一步加强。

今后我局将继续贯彻落实好法治建设“一规划两纲要”目标任务，加强内部管理，强化法治宣传教育，坚持依法行政，履职尽责，注重以深化改革促法治建设，以法治建设保障深化改革，以评促建、以查促改、以督促效，在变革中完善，在完善中提高。充分保障法治建设人员经费和设施条件，注重营造良好的法制化营商环境，依法行政深入推进，法治建设取得新成效。