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2021年市科技局法治政府建设工作总结
来源:本站整理    发布日期:2021-12-31 10:51   
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按照市委全面依法治市办《关于报送2021年法治政府建设工作情况的通知》要求,现将我局法治政府建设工作总结汇报如下。

一、党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责方面

(一)完善领导机制。及时调整法治建设工作领导小组,局党组书记、局长任组长,分管副局长任副组长,领导小组下设办公室,成员由办公室和相关业务科室负责人组成。明确法制工作年度总体要求、目标任务。年初党组中心组召开部署了法治政府建设年度工作专题会,并把法治政府建设工作纳入局年度工作计划。按照《党政主要责任人履行推进法治建设第一责任人职责规定》主要负责人已将履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容。

(二)压实法治建设责任。主要领导听取法治政府建设工作汇报,提高运用法治思维和法治方式解决的能力,始终将法治思维和法治方式贯穿于科技管理工作的全过程,善于运用法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,切实提升我局法治建设水平,局党组中心组定时开展有关法治政府建设理论培训和学习,制定了《市科技局贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神分工方案及落实举措的工作台账》,并为新入职科级干部举办科技系统法治教育培训班,加强干部业务素质,增强了干部职工法治意识,推动依法行政工作有序开展

二、依法全面履行政府职能 进一步优化创新环境

(一)全面落实好《优化营商环境条例》,提高科技管理业务工作人员的理论和服务水平、加快科技创新步伐提供理论指导。

二)深化科技领域“放管服”改革,优化科技创新生态。制定相关科技政策,激发科研人员创新创业活力。规范行政权力运行,推行服务标准化、法制化、规范化。认真开展行政权力事项梳理工作,共梳理出行政权力事项2项。其中,行政许可类1项、行政确认类1项对照已公示权力清单中的行政事项,逐项编制、优化了行政许可、以及其它行政权力事项的工作指南,进一步简化了办事程序,缩短了办理时间。其中外国人来华工作许可,法定办结时限20个工作日,承诺办结时限10个工作日,缩短了10个工作日技术合同认定登记,法定办结时限30个工作日,承诺办结时限20个工作日,缩短了10个工作日。同时将办事指南和流程图,利用政务服务网、科技局门户网站向社会公开。按照“三集中,三到位”要求,在政务服务大厅设立窗口,授权市政务服务中心统一受理和初审,获得了企业和群众认可。

持续推动科技体制改革。2018-2021年共承担改革任务62项,其中17项为牵头任务、45项为配合任务。细化责任科室及单位,理清部门职责权限,按时间进度按月报送推进情况。先后制定出台了《乌兰察布市人民政府关于促进科技服务业发展的意见》《乌兰察布市技术转移体系建设实施方案》《乌兰察布市级科研事业单位绩效评价暂行办法》《乌兰察布市推进科技人才评价机制改革的实施意见》乌兰察布市加快推进“科技兴蒙”行动支持科技创新发展若干措施等一系列政策措施营造了良好的创新政策环境。

加强科研诚信体系建设工作。按照乌兰察布市社会信用体系建设领导小组办公室相关文件要求,成立乌兰察布市科研信用体系建设领导小组大力弘扬科学家精神,普及科学知识,大力宣传科研诚信制度,使民众充分认清科研诚信的重要性,增强诚信意识。

进一步放宽科技项目经费支出管理。先后制定出台了《乌兰察布市进一步完善财政科研项目资金管理等政策意见》《乌兰察布市科技计划项目管理办法》《乌兰察布市科技成果转化专项资金项目管理办法》等一系列政策措施,进一步放宽了科技项目经费支出管理。

行政执法和完善依法行政制度体系方面

(一)加强行政执法人员培养。针对全局无具有行政执法资格的情况,积极组织机关人员参加各类法律知识及执法资格考试培训,力争使我局行政执法人员全部通过执法认证。

二)近年来,我局认真清理规范性文件,共涉及规范性文件7件,继续有效规范性文件5件,废止和宣布失效的规范性文件2件,拟修改后重新公布的规范性文件0件;开展了《民法典》涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作;坚持目标导向和问题导向,修订完善各项工作制度,做到以制度管人管事,增强制度制定统筹性和计划性,推动机关制度执行力提升。

四、推进重大行政决策科学化、民主化、法治化

为贯彻落实《内蒙古自治区重大行政决策程序规定》,我局完善制定市科技局重大行政决策合法性审查制度》、“三重一大”集体决策制度、依法行政决策、科研项目管理制度,强化科研项目立项专家论证和风险评估等。同时,聘请法律顾问,强化法治建设。     

五、强化对政权力的制约和监督方面

在行使行政权力过程中,我局自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督,未出现因违法行政被追责的情况。同时全面推行了政府信息公开制度,制定了《乌兰察布市科技局主动公开政府信息工作制度》、《乌兰察布市科技局依申请公开政府信息工作制度》、《乌兰察布市科技局政府信息公开保密审查制度》和《市科技局“一把手”权力清单和负面清单管理办法》。

六、加强法治宣传教育方面

(一)我局围绕“弘扬宪法精神,推进国家治理体系和治理能力现代化”这一主题,利用科普活动周、全国科普日、科技“三下乡”、12·4国家宪法日和“宪法宣传周”“民法典宣传等活动共开展科普宣传活动8次,设立咨询展台60多个,展出宣传展板200余块,发放宣传资料3万余份(册),发布各类信息1千余条。2021年开展科技特派员培训4次,培训科技特派员和种养殖户270余人次。科技特派员在乡村集中培训及田间地头开展各类现场辅导式技术培训237期,培训农牧业技术人员及农牧民1.7万人次;开展现场答疑及实地指导2640期,指导农牧民1.4万人次;发放各类资料2.6万册。

(二)深入学习宣传《民法典》。我局高度重视《民法典》的学习和宣传工作,组织全体党员干部集中观看了《我是民法典》、《民法典你我他》学习视频及自治区科技厅主办的《民法典》专题知识讲座学习,为提高干部职工的法律意识,做到全体干部职工人手一册,为有效实施《民法典》营造良好环境。

继续做好宪法学习和宣传,全面落实好“谁执法谁普法”普法责任制。继续在“互联网+”科技信息服务上下功夫。强化“乌兰察布市工业科技信息服务平台”建设,优化调整栏目功能,增强高新技术产业信息化服务能力。

(四)强化对工作人员的法治教育培训。为贯彻落实党的十九大关于全体党员干部要带头遵尊法学法守法用法的要求,推动干部职工旁听庭审活动常态化制度化。市科技局分别组织全体干部职工观看庭审视频、廉政警示教育片《“打伞破网”背后的故事》和《致命的决口·黄柏青违纪违法案件警示》增强了干部职工的法治意识。

我局在法治政府建设中做了大量的工作,也取得了一定成绩,但对照市委、市政府要求,还存在一些差距,主要表现在:社会公众对科技法规知识掌握还不够全面,工作人员依法行政能力和意识还需进一步加强。

今后我局将继续贯彻落实好《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》目标任务,加强内部管理,强化法治宣传教育,坚持依法行政,履职尽责,注重以深化改革促法治建设,以法治建设保障深化改革,以评促建、以查促改、以督促效,在变革中完善,在完善中提高。充分保障法治建设人员经费和设施条件,注重营造良好的法制化营商环境,依法行政深入推进,法治建设取得新成效。

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